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船舶(临时)国籍证书核发服务指南

船舶(临时)国籍证书核发服务指南

一、适用范围

涉及的内容:国际航行船舶、国内航行船舶、港澳航线船舶国籍、临时国籍证书核发

适用对象:船舶所有人(企业或者事业单位法人、自然人)

二、事项审查类型

前审后批

三、审批依据

(一)《中华人民共和国海商法》第五条:“船舶经依法登记取得中华人民共和国国籍,有权悬挂中华人民共和国国旗航行。”

(二)《中华人民共和国海上交通安全法》第五条:“船舶必须持有船舶国籍证书,或船舶登记证书,或船舶执照。”

(三)《中华人民共和国船舶登记条例》第二条:“下列船舶应当依照本条例规定进行登记:(一)在中华人民共和国境内有住所或者主要营业所的中国公民的船舶。(二)依据中华人民共和国法律设立的主要营业所在中华人民共和国境内的企业法人的船舶。但是,在该法人的注册资本中有外商出资的,中方投资人的出资额不得低于50%。(三)中华人民共和国政府公务船舶和事业法人的船舶。(四)中华人民共和国港务监督机构认为应当登记的其他船舶。军事船舶、渔业船舶和体育运动船艇的登记依照有关法规的规定办理。”;第三条:“船舶经依法登记,取得中华人民共和国国籍,方可悬挂中华人民共和国国旗航行;未经登记的,不得悬挂中华人民共和国国旗航行。”;第四条:“船舶不得具有双重国籍。凡在外国登记的船舶,未中止或者注销原登记国国籍的,不得取得中华人民共和国国籍。”;第十五条:“船舶所有人申请船舶国籍,除应当交验依照本条例取得的船舶所有权登记证书外,还应当按照船舶航区相应交验下列文件:(一)航行国际航线的船舶,船舶所有人应当根据船舶的种类交验法定的船舶检验机构签发的下列有效船舶技术证书:1.国际吨位丈量证书;2.国际船舶载重线证书;3.货船构造安全证书;4.货船设备安全证书;5.乘客定额证书;6.客船安全证书;7.货船无线电报安全证书;8.国际防止油污证书;9.船舶航行安全证书;10.其他有关技术证书。(二)国内航行的船舶,船舶所有人应当根据船舶的种类交验法定的船舶检验机构签发的船舶检验证书簿和其他有效船舶技术证书。从境外购买具有外国国籍的船舶,船舶所有人在申请船舶国籍时,还应当提供原船籍港船舶登记机关出具的注销原国籍的证明书或者将于重新登记时立即注销原国籍的证明书。对经审查符合本条例规定的船舶,船籍港船舶登记机关予以核准并发给船舶国籍证书。”;第十六条:“依照本条例第十三条规定申请登记的船舶,经核准后,船舶登记机关发给船舶国籍证书。船舶国籍证书的有效期为5年。”;第十七条:“向境外出售新造的船舶,船舶所有人应当持船舶所有权取得的证明文件和有效船舶技术证书,到建造地船舶登记机关申请办理临时船舶国籍证书。从境外购买新造的船舶,船舶所有人应当持船舶所有权取得的证明文件和有效船舶技术证书,到中华人民共和国驻外大使馆、领事馆申请办理临时船舶国籍证书。境内异地建造船舶,需要办理临时船舶国籍证书的,船舶所有人应当持船舶建造合同和交接文件以及有效船舶技术证书,到建造地船舶登记机关申请办理临时船舶国籍证书。在境外建造船舶,船舶所有人应当持船舶建造合同和交接文件以及有效船舶技术证书,到中华人民共和国驻外大使馆、领事馆申请办理临时船舶国籍证书。以光船条件从境外租进船舶,光船承租人应当持光船租赁合同和原船籍港船舶登记机关出具的中止或者注销原国籍的证明书,或者将于重新登记时立即中止或者注销原国籍的证明书到船舶登记机关申请办理临时船舶国籍证书。对经审查符合本条例规定的船舶,船舶登记机关或者中华人民共和国驻外大使馆、领事馆予以核准并发给临时船舶国籍证书。”;第十八条:“临时船舶国籍证书的有效期一般不超过1年。以光船租赁条件从境外租进的船舶,临时船舶国籍证书的期限可以根据租期确定,但是最长不得超过2年。光船租赁合同期限超过2年的,承租人应当在证书有效期内,到船籍港船舶登记机关申请换发临时船舶国籍证书。”;第十九条:“临时船舶国籍证书和船舶国籍证书具有同等法律效力。”

(四)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六条:“船舶具备下列条件,方可航行:(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书;(二)经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书;(三)配备符合国务院交通主管部门规定的船员;(四)配备必要的航行资料。”;第三十八条:“渡口工作人员应当经培训、考试合格,并取得渡口所在地县级人民政府指定的部门颁发的合格证书。渡口船舶应当持有合格的船舶检验证书和船舶登记证书。”

(五)《国内航行海船法定检验技术规则》、《国际航行海船法定检验技术规则》各自的总则、第一篇第一章

(六)《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第十七条:“船舶国籍证书核发的条件:船舶国籍证书签发的条件:(一)船舶已依法办理船舶所有权登记;(二)船舶具备适航技术条件,并经船舶检验机构检验合格;(三)船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形;(四)船舶国籍的登记人为船舶所有人、经营人。船舶临时国籍证书签发的条件:(一)申请签发临时国籍证书的船舶属于下列情形之一:1.向境外出售的船舶,或者由境外公民、法人、其他组织在中华人民共和国境内订造的新船,属于境外到岸交船的;2.中华人民共和国公民、法人、政府或其他组织从境外购买或者订造的船舶,属于境外离岸交船的;3.中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织以光船条件租赁的境外登记的船舶;4.需要办理临时国籍登记的境内新造船舶;5.境内新造船舶试航的。(二)已取得船舶所有权或者签订了生效的光船租赁合同;(三)船舶国籍的登记人为船舶所有人或者以光船租赁形式经营境外登记船舶的承租人;(四)船舶具备相应的适航技术条件,并经船舶检验机构检验合格;(五)船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形;(六)船舶已取得经海事管理机构核定的船名和船舶识别号。”

(七)《关于修改〈老旧运输船舶管理规定〉的决定》第二条:“本规定适用于拥有中华人民共和国国籍,从事水路运输的海船和河船。”;第十三条:“购置外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍船舶改为中国籍船舶经营水路运输,购置人、承租人应当了解船舶的船龄和技术状况,并按下列程序办理有关手续:(一)购置或者光租外国籍一、二、三类船舶前,应当按照国家有关规定向设区的市级人民政府水路运输管理部门提出增加运力的申请,并报经具有许可权限的部门批准;购置或者光租外国籍四、五类船舶,应当按有关规定在签订购置或者光租意向后15个工作日内向所在地设区的市级人民政府水路运输管理部门备案;(二)购置外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍船舶后,应依法向海事管理机构认可的船舶检验机构申请初次检验,取得其签发的船舶检验证书;(三)购置外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍船舶取得船舶检验证书后,应依法向海事管理机构申请船舶登记、光船租赁登记,取得其签发的船舶所有权登记证书、船舶国籍证书或者光船租赁登记证明书及临时船舶国籍证书;(四)购置外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍船舶取得船舶国籍证书或者光船租赁登记证明书及临时船舶国籍证书后,经营国内水路运输的,应当按有关规定申领并取得船舶营运证;经营国际运输的,于投入运营前15日向交通运输部备案。交通运输部应当自收到备案材料之日起3日内出具备案证明书。”

(八)《中华人民共和国船舶登记办法》第四章:“第三十八条船舶所有人申请船舶国籍,应当按照《中华人民共和国船舶登记条例》第十五条的规定提交有关材料。第三十九条 船舶国籍证书有效期为5年,但下列情形除外: (一)老旧运输船舶国籍证书的有效期不得超过船舶强制报废日期;(二)光船租赁船舶国籍证书的有效期与光船租赁期限相同,但最长不超过5年。 第四十条 申请办理临时船舶国籍证书,应当按照《中华人民共和国船舶登记条例》第十七条的规定办理。第四十一条 从境外购买二手船舶,申请办理临时船舶国籍证书的,船舶所有人应当向住所或者主要营业所所在地的船舶登记机关提交船舶所有权取得证明文件、有效船舶技术证书和原船舶登记机关同意注销的证明文件。第四十二条 因船舶买卖发生船籍港变化,申请办理临时船舶国籍证书的,新船舶所有人应当向变化后的船舶登记机关提交船舶所有权取得证明文件、有效船舶技术证书。 第四十三条 因船舶所有人住所或者船舶航线变更导致变更船舶登记机关,需要申请办理临时船舶国籍证书的,船舶所有人应当向原船舶登记机关提交有关变更证明文件、有效船舶技术证书。第四十四条 临时船舶国籍证书有效期一般不超过1年。 以光船条件从境外租进的船舶,临时船舶国籍证书的期限可以根据租期确定,但是最长不超过2年。 第四十五条 船舶国籍证书有效期届满前1年内,船舶所有人应当持船舶国籍证书和有效船舶技术证书,到船籍港船舶登记机关办理证书换发手续。换发的船舶国籍证书有效期起始日期从原证书有效期届满之日的第2日开始计算,但不得早于签发日期。 第四十六条 船舶国籍登记项目发生变化的,船舶所有人或者光船承租人应当向船籍港船舶登记机关申请办理变更登记,并提交变更项目的证明文件及相关船舶登记证书。”

(九)《船舶建造重要日期记录管理规定》第十五条:“新建成船舶申请办理《船舶国籍证书》、实施重大改建的船舶申请办理船舶技术数据变更登记时,应向船籍港船舶登记机关交验两个阶段的《船舶建造重要日期确认书》。船籍港船舶登记机关应当查验申请人提交的《船舶建造重要日期确认书》是否与建造地海事管理机构移交的《船舶建造重要日期确认书》一致。”

(十)《船舶登记工作规程》

(十一)《财政部国家发改委关于取消有关水运涉企事业性收费项目的通知》财税(2015)92号

(十二)《财政部国家发展委员会关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》财税(2017〕20 号

四、受理机构

浙江海事局政务中心或分支海事局政务中心

五、决定机构

浙江海事局或分支海事局

六、数量限制

无数量限制

七、申请条件

(一)船舶国籍申请条件

1、船舶已依法办理船舶所有权登记;

2、船舶具备适航技术条件,并经船舶检验机构检验合格;

3、船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形;

4、船舶国籍的登记人为船舶所有人。

(二)船舶临时国籍申请条件

1、申请签发临时国籍证书的船舶属于下列情形之一

(1)向境外出售的船舶,属于境外到岸交船的;

(2)中华人民共和国公民、法人、政府或其他组织从境外购买或建造的新造船舶,属于境外离岸交船的;

(3)境内异地建造船舶,需要航行至拟登记港的;

(4)中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织以光船条件从境外租进船舶;

(5)从境外购买二手船舶,需要办理临时船舶国籍证书的;

(6)因船舶买卖发生船籍港变化,需要办理临时船舶国籍证书的;

(7)因船舶所有人住所或者船舶航线变更导致变更船舶登记机关,需要办理临时船舶国籍证书的。

2、已取得船舶所有权或者签订了生效的光船租赁合同;

3、船舶国籍的登记人为船舶所有人或者光船承租人;

4、船舶具备相应的适航技术条件,并经船舶检验机构检验合格;

5、船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形;

6、船舶已取得经海事管理机构核定的船名和船舶识别号。

八、禁止性要求

九、申请材料目录

(一)申请船舶国籍应提交以下资料:

1、《船舶国籍登记申请书》原件1份;

2、 法定的船舶检验机构签发的船舶检验证书簿或其他有效的船舶技术证书,原件及复印件各1份;

3、原船舶登记机关出具的注销船舶国籍证明书或者将于重新登记时立即注销原国籍的证明书原件1份(适用于已登记过的船舶,可以和所有权登记注销证明书合并);

4、两个阶段船舶重要日期确认书原件各1份(适用于500总吨及以上在中国登记和拟在中国登记的新建海船)

5、 申请人身份证明及其复印件各1份,原件现场核对;

6、 授权委托书原件1份(适用于委托他人办理);

7、 受委托人身份证明及复印件各1份(适用于委托他人办理),原件现场核对。

(二)申请船舶临时国籍应提交以下资料

1、向境外出售新造的船舶,船舶所有人应当持以下材料到建造地船舶登记机关申请办理:

(1)《临时国籍登记申请书》原件1份;

(2)船舶所有权取得的证明文件原件1份;

(3)有效船舶技术证书原件及复印件各1份;

(4)申请人身份证明及其复印件1份;

(5)授权委托书原件(适用于委托他人办理)1份;

(6)受委托人身份证明及复印件(适用于委托他人办理)1份。

2、从境外购买或订造的船舶,船舶所有人应当持船舶所有权取得的证明文件和有效船舶技术证书,到中华人民共和国驻外使领馆申请办理。

3、境内异地建造船舶,船舶所有人应当持以下材料到建造地船舶登记机关申请办理:

(1)《临时国籍登记申请书》原件1份;

(2)船舶建造合同和交接文件原件1份;

(3)有效船舶技术证书原件及复印件各1份;

(4)申请人身份证明及其复印件1份;

(5)授权委托书原件(适用于委托他人办理)1份;

(6)受委托人身份证明及复印件(适用于委托他人办理)1份。

4、以光船条件从境外租进船舶,光船承租人应当持以下材料到其住所地船舶登记机关申请办理:

(1)《临时国籍登记申请书》原件1份;

(2)光船租赁合同原件1份;

(3)原船舶登记机关出具的中止或者注销原国籍的证明书,或者将于重新登记时立即中止或者注销原国籍的证明书原件1份;

(4)有效船舶技术证书原件及复印件各1份;

(5)申请人身份证明及其复印件1份;

(6)授权委托书原件(适用于委托他人办理)1份;

(7)受委托人身份证明及复印件(适用于委托他人办理)1份。

5、从境外购买二手船舶,船舶所有人可以持以下材料到住所地船舶登记机关申请办理:

(1)《临时国籍登记申请书》原件1份;

(2)船舶所有权取得的证明文件原件1份;

(3)有效船舶技术证书原件及复印件各1份;

(4)原船旗国登记机关出具的同意注销的证明文件原件1份;

(5)申请人的合法身份证明文件及复印件1份;

(6)授权委托书原件(适用于委托他人办理)1份;

(7)受委托人身份证明及复印件(适用于委托他人办理)1份。

6、因船舶买卖变更船籍港或船舶登记机关,新船舶所有人应当持以下材料到新船舶登记机关申请办理:

(1)《临时国籍登记申请书》原件1份;

(2)船舶所有权取得的证明文件原件1份;

(3)有效船舶技术证书原件及复印件各1份;

(4)申请人的身份证明及其复印件1份;

(5)授权委托书原件(适用于委托他人办理)1份;

(6)受委托人身份证明及复印件(适用于委托他人办理)1份。

7、因船舶所有人住所地变更或航线变更,船舶需变更船舶登记机关的,船舶所有人可以在申请注销所有权登记的同时持以下材料向原登记机关申请办理:

(1)《临时国籍登记申请书》原件1份;

(2)船舶所有人住所地变更或航线变更的证明文件原件及复印件各1份;

(3)有效船舶技术证书原件及复印件各1份;

(4)申请人的身份证明及其复印件1份;

(5)授权委托书原件(适用于委托他人办理)1份;

(6)受委托人身份证明及复印件(适用于委托他人办理)1份。

提交材料应当为原件,不能提供原件的,可以提交复印件,并同时提交确认复印件与原件一致的证明文件。对查验原件后需退回的申请材料,申请人应同时提交复印件。申请人为自然人的,在复印件上签名,非自然人的加盖公章,注明与原件一致并签注日期。申请人提交的申请材料是外文的,应当同时提供中文译本。如未对申请材料数量作出说明的,均提交1份。

十、申请接收

(一)申请方式:现场申请

(二)网址:http://www.cnzjmsa.gov.cn

(三)政务中心联系方式

1、浙江海事局

联系电话:0571-86552898;传真:0571-86571735;办公地址:杭州天目山路古荡湾南苑塘苗路1号。

2、宁波海事局

联系电话:0574-81851582;传真:0574-81852355;办公地址:宁波市人民路355号。

3、舟山海事局

联系电话:0580-2063776;传真:0580-2661783;办公地址:舟山市定海区环城南路368号。

4、温州海事局

联系电话:0577-88105680;传真:0577-88155701;办公地址:温州市海事路8号。

5、台州海事局

联系电话:0576-81812395;传真:0576-88522666;办公地址:台州市椒江区白云山西路26号。

6、嘉兴海事局

联系电话:0573-82873816;传真:0573-82873816;办公地址:嘉兴市花园路790号。

7、杭州海事局

联系电话:0571-86559233;传真:0571-86567082;办公地址:杭州市上城区复广支二路海运国际大厦1号楼21层。

十一、办理基本流程

申请—受理—审查—决定

十二、办理方式

现场提交纸质资料

十三、办结时限

7个工作日

十四、收费依据及标准

不收费

十五、审批结果

核发《船舶(临时)国籍证书》

十六、结果送达

自作出决定之日起十日内送达

送达方式:快递送达

十七、行政相对人权利和义务

(一)申请人在申请行政许可过程中,依法享有陈述权、申辩权;

(二)申请人的行政许可申请被驳回的有权要求说明理由;

(三)申请人对行政许可决定不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;

(四)行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证;

(五)行政机关因行政许可依据的法律、法规、规章修改或废止,或者准予行政许可依据的客观情况发生重大变化,为了公共利益的需要,依法变更或者撤回已经生效的行政许可时,申请人因此遭受财产损失的,有权依法要求补偿;

(六)申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

(七)申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。

十八、咨询途径

(一)浙江海事局

咨询电话:0571-86552898

(二)宁波海事局

咨询电话:0574-81851582

(三)舟山海事局

咨询电话:0580-2063776

(四)温州海事局

咨询电话:0577-88105680

(五)台州海事局

咨询电话:0576-81812395

(六)嘉兴海事局

咨询电话:0573-82873816

(七)杭州海事局

咨询电话:0571-86559233

十九、监督投诉渠道

(一)浙江海事局

监督投诉电话:0571-88372787

(二)宁波海事局

监督投诉电话:0574-81852039

(三)舟山海事局

监督投诉电话:0580-2063722

(四)温州海事局

监督投诉电话:0577-88150017

(五)台州海事局

监督投诉电话:0576-81812395

(六)嘉兴海事局

监督投诉电话:0573-82873731

(七)杭州海事局

监督投诉电话:0571-86567093

二十、办公地址和时间

(一)办公地址

1、浙江海事局:杭州天目山路古荡湾南苑塘苗路1号。

2、宁波海事局:宁波市人民路355号。

3、舟山海事局:舟山市定海区环城南路368号。

4、温州海事局:温州市海事路8号。

5、台州海事局:台州市椒江区白云山西路26号。

6、嘉兴海事局:嘉兴市花园路790号。

7、杭州海事局:杭州市上城区复广支二路海运国际大厦1号楼21层。

(二)办公时间

周一至周五,8:30-12:00,14:00-17:30(节假日、公休日除外,季节性办公时间调整见公告)。

(三)特殊服务机制

在特殊情况下,浙江海事局政务中心及分支海事局政务中心可在工作时间结束后,延长服务时间,视情设立午休值守窗口。

在特殊情况下,行政相对人可以通过现场或传真、网络等途径向海事管理机构提交《海事政务预约服务申请表》,书面申请预约服务。

二十一、办理进程和结果公开查询

(一)浙江海事局

查询电话:0571-86552898

(二)宁波海事局

查询电话:0574-81851582

(三)舟山海事局

查询电话:0580-2063776

(四)温州海事局

查询电话:0577-88105680

(五)台州海事局

查询电话:0576-81812395

(六)嘉兴海事局

查询电话:0573-82873816

(七)杭州海事局

查询电话:0571-86559233

下载:表格文件
不收费
下载:示范文件